În data de 17 mai 2023 a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene Directiva (UE) 2023/970 a Parlamentului European și a Consiliului din 10 mai 2023 de consolidare a aplicării principiului egalității de remunerare pentru aceeași muncă sau pentru o muncă de aceeași valoare între bărbați și femei prin transparență salarială și mecanisme de asigurare a respectării legii care a intrat în vigoare în data de 5 iunie 2023.
Directiva nu are aplicabilitate directă în dreptul național, însă stabilește dispoziții care trebuie implementate de toate statele membre, inclusiv de România.
Punctul de pornire în adoptarea Directivei l-a constituit aplicarea principiului egalității de remunerare între lucrătorii de sex masculin şi cei de sex feminin, pentru aceeași muncă sau pentru o muncă de aceeași valoare, obligațiile impuse prin Directivă urmărind să pună la dispoziția salariaților mijloacele necesare pentru aflarea informațiilor privind nivelul de remunerare în cadrul întreprinderii în care își desfășoară activitatea, precum și în vederea apărării dreptului lor la egalitate de remunerare pentru muncă de aceeași valoare.
Totodată, trebuie menționat că Directiva stabilește că noțiunea de remunerație va include nu doar salariu ci și toate componentele complementare sau variabile care pot include, printre altele, bonusuri, compensaţii pentru ore suplimentare, facilităţi de călătorie, indemnizaţii pentru cazare şi mâncare, compensaţii pentru participarea la cursuri de formare, plăţi în caz de concediere, indemnizaţii prevăzute de lege în caz de boală, compensaţii obligatorii prevăzute de lege şi pensii ocupaţionale, toate acestea datorate prin lege, prin convenţii colective de muncă şi/sau pe baza practicii din fiecare stat membru.
1. Transparența salarială
Directiva stabilește o serie de obligații ale angajatorilor față de salariați atât actuali, cât și potențiali viitori, dispozițiile privind echitatea și transparența salarială aplicându-se atât pentru angajatorii din sectorul public cât și pentru cei din sectorul privat.
2. Transparența în cadrul procesului de recrutare
Candidații au dreptul de a primi din partea angajatorului informații privind nivelul inițial al remunerației care urmează a fi stabilit în postul oferit, iar remunerația trebuie stabilită pe baza unor criterii obiective și neutre din punct de vedere al sexului. totodată, candidatul trebuie informat cu privire la clauzele relevante ale contractului colectiv de muncă aplicate de angajator în legătură cu postul respectiv. Toate aceste informații vor fi furnizate în anunțul de angajare și înaintea interviului de angajare.
Anunțurile de post vacante și denumirile locurilor de muncă trebuie să fie neutre din punct de vedere al sexului iar procese de recrutare trebuie să se desfășoare într-un mod nediscriminatoriu.
3. Transparența în cadrul raporturilor de muncă
Potrivit Directivei, angajatorul are obligația de a pune la dispoziția lucrătorilor o descriere a criteriilor neutre din punctul de vedere al sexului utilizate pentru a defini evoluția lor salarială și avansarea în carieră.
Lucrătorii vor avea dreptul de a solicita și de a primi în scris informații cu privire la nivelul salarial individual și despre nivelurile medii salariale, defalcate pe sexe și categorii de lucrători care desfășoară fie aceeași activitate sau muncă de aceeași valoare – sau mai pe scurt, informații despre echitatea salarială. Toate aceste informații vor fi puse însă la dispoziția lucrătorilor cu respectarea principiilor GDPR.
Totodată, angajatorii cu peste 100 de salariați vor avea obligația de a raporta anual sau o dată la trei ani date privind diferențele de remunerare din cadrul societății. Atât salariații cât și autoritățile publice competente vor putea solicita clarificări angajatorului cu privire la orice eventuale diferențe salariale între femei și bărbați, iar în cazul în care diferențele nu sunt justificate pe criterii obiective și neutre din punct de vedere al sexului, angajatorul va avea obligația de a remedia situația, iar salariatul păgubit va avea dreptul de a solicita și de a obține despăgubiri integrale pentru prejudiciul cauzat.
În vederea implementării acestui principiu al transparenței, angajatorii nu vor mai avea voie să insereze în contractele de muncă sau în alte acte obligația salariatului de a păstra confidențialitatea propriului salariu.
Practic, după transpunerea în dreptul intern a directivei, salariații din România vor avea următoarele drepturi:
- dreptul de a fi informat cu privire la remunerația oferită pentru postul publicat încă din momentul depunerii candidaturii, spre deosebire de practica existentă în care angajatorii dezvăluie candidatului drepturile salariale abia la momentul interviului;
- dreptul de a fi informat cu privire la criteriile de stabilire a salariilor, primelor, bonusurilor și a celorlalte beneficii;
- dreptul de a solicita și de a primi informații comparative între propriile drepturi salariale și cele ale altor angajați pe poziții similare.
Egalitatea de șanse este scopul actului normativ, iar informarea corectă a salariaților a fost considerat ca fiind un element esențial în vederea asigurării respectării principiului nediscriminării în ceea ce privește remunerarea lucrătorilor.
Toate statele membre au obligația de a transpune prevederile directivei în dreptul intern până la data de 7 iunie 2026. Rămâne de văzut și analizat modalitatea în care România va adopta aceste măsuri și cum vor fi ele implementate în practică pe piața muncii.